2007年市二十四中行评自查报告

各位行评代表、各位领导：
大家好！
今年，区教育局将我校确定为行风评议单位，是对我校的关心和爱护，给我们提供了一次挑战自我、重新审视自我的机会，我们将以这次行评为契机，推动我校各项工作顺利开展。现将自查情况报告如下：
一、基本做法
㈠提高行评认识,加强组织领导。
我们把行风建设作为实践“三个代表”，推进依法行政，从严治教，维护教育形象，创建和谐校园的重大举措来抓，成立了民主评议行风工作领导小组，由党支部书记、校长刘光胜同志负总责，各分管领导齐抓共管。同步建立一把手亲自抓，副校长直接抓，行评专班具体抓的运行机制，实行行风评议工作责任制，从而形成了行风评议与学校各项工作有机结合的“一盘棋”的良好态势。
㈡开展宣传教育，营造行评浓厚氛围。
今年行风评议工作于8月10日正式启动，洽逢学校放暑假之时，为此我们动员教师提前上班全面动员部署，以保证此项工作的顺利开展。8月10日召开全体教职工大会进行动员部署，提出具体要求。8月15日，我们再次召开了行风评议工作会议，通报了开展行风评议工作的进展，并就下一步的工作进行安排。在学校开展行评宣传活动，听取群众对我校行评工作的意见和建议，发放调查问卷收集我校行风存在的问题，并在学校宣传我校行风建设工作和公布行风举报热线电话。
㈢针对行评重点内容，开展自查自纠。
针对行评重点内容，我们采取多种措施进行自查自纠。召开行评监督员座谈会，一方面介绍学校改革和发展成果及行风建设情况，另一方面全面征求行评代表对学校行风建设的意见和建议。二是发放了1000多份《市二十四中行风建设征求意见卡》，公布了学校校长、书记的联系电话，并就学校行风建设征求相关部门、学生家长及社会各界的意见和建议，欢迎批评、指正和监督。三是设立了“群众来访接待室”，每周五由一位校领导和有关科室负责人现场接待群众来访，帮助协调解决实际问题。并开设行风信箱，畅通渠道，认真收集和倾听群众的意见和建议。
二、学校行风存在的主要问题
1、择校生的“三限”政策没有很好的贯彻落实，“限钱数”和“限人数”是没有问题了，但“限分数”就没有很好地执行。按规定，择校生录取线应控制在“低于正取生50分以内”，如果按低于正取分数50分录取，势必完不成指标，生源竞争比较激烈，因此我校近两年均录取少量低分的考生。
2、一些合理收费没有得到充分使用，学生和家长有意见。如社会活动费等，这些项目虽然物件部门同意收取，但学校没有很好的安排使用，这是不妥的。
3、存在节假日补课收费的现象。这是长期以来不能很好解决和困惑的问题。客观情况是这种现象不可能避免，因为全国各地、各校都在补课，不补课，高考成绩肯定受影响，这与高考制度有关，前几年我们尝试过不补课，社会反响很大，家长要求强烈，最后还是补了，要补课就要收费，老师付出了劳动就必须按照劳动法给予报酬。补课由各年级、家长委员会代行收费并管理。但我们历来明确认识到，节假日补课收费是违反上级规定的，应当予以纠正。
4、班额超员，老师严重缺编，老师教学任务重，思想负担也重。
5、检查监督不到位，力度不够，影响到一些制度、措施的落实。
三、产生以上问题的主要原因
㈠学校办学经费严重不足，生源竞争从而导致了学校收费的不规范。
㈡节假日补课是一个带共性的问题，形成的原因比较复杂。从根本上讲，是我国教育总体水平偏低，教育观念落后，教育结构、教育规模不能完全满足人民日益增长的教育需求；劳动人事制度和招生考试制度存在一定的缺陷，就业竞争引发了升学竞争；众多家长，包括教育工作者自身，不够科学的教育价值观、片面的质量观、陈旧的人才观也是造成节假日补课的重要原因。
㈢从国家到省、市对教育评价机制还不够完善，素质教育的实施是一个随国家综合国力逐步发展而逐渐实现的过程。由于受“应试”教育的影响，社会对学校的评价唯质量论，加之部分教育者的教育观念不够端正，导致少数教师体罚学生、歧视差生、纪律松弛等违背师德师风的现象发生。
四、整改情况
㈠严肃纪律，强化措施，切实治理乱收费。
1、进一步提高和认识新时期纠风工作的新要求，是切实解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题。教育收费和师德师风问题是涉及全社会的，是群众生活中最突出的问题，我们要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度来认识纠风工作的重要性，要不断学习中央、中纪委、国务院、教育部有关文件精神，加强对纠风工作的领导，切实改变领导作风，深入群众，了解情况，研究解决问题，把教育收费和师德师风问题作为学校管理的重要内容，切实把这一工作抓紧抓好。
2、突出重点，认真整改
学校的纠风工作，历来把治理教育乱收费和师德师风作为重点，从目前我校存在的问题看，主要努力从如下几个方面进行纠正：纠正在普通高中招收择校生“三限”政策中不按分数录取的现象。这个问题社会涉及面广，政策性强，关系也比较复杂，学校必须严格执行市教育局定的分数线录取，低于这个分数线录取的，也需报教育局同意，并统一造册上报市级教育局审批。进一步规范收费行为，严格按照市物价部门的收费项目，收费范围、收费标准等规定收费，并定期进行收费公示，增加透明度，杜绝乱收费的行为发生，对合理收费要按规定要求使用，并告知用途和依据，让学生和家长心知肚明。纠正节假日补课和收费现象。节假日补课和收费确实让学校处于两难的境地，教育部明文规定不允许非毕业班用节假日时间补课，这是要认真执行的，但不补课家长和学生通不过，补课不收老师通不过，问题不好处理，现在折中的办法是坚持自愿为原则，谁参加补课谁交补课费，但有实际困难的、又想参加补课的同学也不少，老师也减免他们的补课费，补课收费按照相关规定办理。总之，学校不作为补课的主体，由年级组和家长委员会作为补课的主体和收费的主体。但是学校还要起监督检查的作用，还要负起管理的责任。进一步加强师德师风的的建设。加强教师的政治理论学习和业务学习，有计划地安排教师培训学习提高；加强对教职工的职业道德教育，树立典型，表彰先进；要努力争取协调组织人事、编制部门按照学生人数比例配足教师，减轻现有老师的工作负担，让教师有更多的时间自我充电，研究教材和教育学生，提高教育教学的质量。对个别工作不够负责任的教师，学校领导对他们进行思想教育，限期改正，并按照老师聘任条件给予适当的处理，严重的解聘，轻的可以安排做其他工作，也允许老师参加培训、自学或跟班听课，提高自己的教学水平。
3、加大治本力度，努力从源头上防治不正之风
要坚持标本兼治，纠建并举，要加大治本力度，进一步强化制度建设，狠抓制度落实，强化监督制约机制，不断完善行业准则和职业道德规范，努力建立起靠制度管人、按制度办事的工作机制。加强领导班子的思想建设和组织建设，定期研究纠风工作并将其纳入学校工作的重要议事日程。要积极开展创建文明行业活动，增强教职工的职业荣誉感和社会责任感。
4、加强监督检查，实行责任追究
实行校长负责制，校党支部、纪委要对收费问题把好关，收费项目、收费标准、收费范围等要报经校党支部讨论和审议，学校的重大收支情况要与党支部成员共同讨论研究，校长、书记对收费问题负总责，主管领导负主要责任，对顶风违纪，避开监督的要追究当事人的责任；对有案不报，压案不查，造成严重后果的要追究相关领导的责任。
五、下一步工作思路
㈠继续以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，切实加强教职工思想政治工作和干部队伍建设。
一是深化“三个代表”重要思想的理论学习活动，使全区教育工作者和广大教师的整体思想素质得到进一步的提高。二是继续坚持开展学校党政一把手政治理论学习制度，提高领导班干部思想政治素质，牢固 树立全心全意为人民服务的意识。三是加强领导干部党风廉政教育，提高干部廉洁自律的自觉性。
㈡认真学习贯彻十七大精神和国家、省、市教育工作会议精神，进一步深化教育改革，建设一支高素质的教师队伍。
一要充分利用每年四月份的“师德教育月”，对教师开展主题教育活动。二要大力弘扬优秀教师的先进事迹，广泛深入地向优秀教师学习，用先进事迹感染人、教育人、引导人。三要积极稳妥地推进学校人事制度改革，不断增强办学活力。依法实行教职工聘用合同制和教师职务聘任制，通过定工作量、实行岗位聘任等办法，激发教师的积极性和创造性。四要加大继续教育力度，提高教师队伍业务水平，培养学者型教师和专家型教师，建设一支思想素质和技能水平“双过硬”、能够适应素质教育要求的教师队伍。
㈢加强督查，依法管理，规范学校办学行为。
一是严格执行省、市、区有关文件精神，加强对中小学校收费工作的管理。二是继续实行师德一票否决制度，加大查处力度，预防和制止师德失范现象的发生。三是继续加大“减负”工作力度，进一步推进素质教育的全面实施，全面提高教育质量。
总之，行风建设是一个只有起点，没有终点的工作。在今后工作中，我们要将行风建设纳入日常工作中，与业务工作同部署、同落实、同考核、同检查，做到机构不撤、人员不散、力度不减，常抓常新。我们相信，行风建设必将有效地促进我校的发展。
以上是校民主评议行风工作的自查情况汇报。请各位代表批评指正，多提宝贵意见。

                                  襄樊市第二十四中学 
                                    2007年11月1日